Tình trạng thừa, thiếu cán bộ, công chức cục bộ đang trở thành một thách thức lớn đối với tỉnh Hà Tĩnh, đặc biệt là tại các địa phương cấp xã/phường. Theo thống kê, tỉnh hiện có 283 biên chế thừa, nhưng đồng thời thiếu công chức chuyên môn, gây ra khó khăn trong hoạt động quản lý và cung cấp dịch vụ công.

Thiếu hụt công chức chuyên môn là một vấn đề nghiêm trọng, trong khi tình trạng thừa cán bộ Đảng, đoàn thể lại phổ biến tại nhiều địa phương. Điều này đòi hỏi tỉnh Hà Tĩnh phải có những giải pháp quyết liệt để sắp xếp bộ máy nhân sự một cách hợp lý và hiệu quả. Trong thời gian qua, tỉnh đã nỗ lực để sắp xếp bộ máy nhân sự và vận hành trung tâm phục vụ hành chính công, tuy nhiên, việc thừa, thiếu cán bộ công chức cục bộ vẫn còn nhiều khó khăn.

Để giải quyết tình trạng này, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo việc ủy quyền, phân cấp một số nội dung quản lý công chức, viên chức cho cấp xã. Mục tiêu là nhằm điều động, sắp xếp bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo chức năng nhiệm vụ mới của cấp xã. Qua đó, tỉnh kỳ vọng sẽ giải quyết tình trạng thừa, thiếu công chức và nâng cao chất lượng thi hành công vụ.

Một trong những hướng giải quyết quan trọng là tăng cường công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức. Đồng thời, tỉnh cũng cần thực hiện việc tinh giản biên chế những công chức còn hạn chế về năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trước mắt, UBND cấp xã sẽ chủ động bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức hiện có giữa các phòng chuyên môn, Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Các địa phương cũng được khuyến khích đề xuất cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý việc điều động công chức giữa khối Đảng và chính quyền trong nội bộ cấp xã. Ngoài ra, các phường, xã có thể đề xuất tiếp nhận công chức từ các phường, xã khác đang dôi dư biên chế hoặc tiếp nhận vào làm công chức đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, người hoạt động không chuyên trách cấp xã, đội viên Đề án 500 đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận theo quy định.

Việc thực hiện các giải pháp trên đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và sự quyết tâm của địa phương trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức một cách hợp lý. Mục tiêu cuối cùng là nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo hiệu quả trong quản lý và điều hành.

Để tìm hiểu thêm về vấn đề này, bạn có thể tham khảo thông tin từ các nguồn Báo Chính phủ và Báo Đảng Cộng sản Việt Nam.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải khó khăn trong quá trình vận hành do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An, cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Ông Hưng nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp. Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới.

Trước những khó khăn trên, Bộ Nội vụ đang tích cực làm việc với các địa phương để tìm ra giải pháp hỗ trợ hiệu quả. Đại diện Bộ Nội vụ cho biết sẽ đẩy nhanh tiến độ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền hai cấp. Đồng thời, Bộ sẽ phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng chương trình đào tạo phù hợp, giúp cán bộ, công chức cấp xã nâng cao kỹ năng và chuyên môn, phục vụ tốt hơn cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Có thể thấy, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang là một thách thức lớn đối với nhiều địa phương. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ và sự chủ động của các địa phương, hy vọng rằng mô hình này sẽ sớm được vận hành hiệu quả, mang lại nhiều lợi ích cho người dân và địa phương.