Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, trong đó có áp dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đây là thông tin mới được Bộ Nội vụ công bố trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Theo đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết.

Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết.

Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng. Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai.

Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần. Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007.

Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Ngày nay, việc tìm kiếm thông tin liên hệ của các cơ quan chính phủ trở nên dễ dàng hơn bao giờ hết nhờ vào sự phát triển của công nghệ thông tin và internet. Mới đây, cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ đã chính thức công bố thông tin liên hệ của cơ quan này, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và các tổ chức trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính hoặc tìm kiếm thông tin.

Ông Phạm Tuấn Anh, Tổng biên tập của đơn vị, là người đứng đầu bộ phận truyền thông và thông tin của Bộ Nội vụ. Địa chỉ chính thức của cơ quan nằm tại Số 48 ngõ 2 phố Giảng Võ, phường Giảng Võ, thành phố Hà Nội. Đây là nơi mà người dân có thể trực tiếp đến để thực hiện các thủ tục hoặc gặp gỡ các cán bộ của Bộ.

Để liên hệ với Bộ Nội vụ, độc giả có thể sử dụng nhiều phương thức khác nhau. Qua điện thoại, người dân có thể gọi tới số 024-3736-6491 hoặc kết nối qua hotline tại Hà Nội: 0973-567-567. Ngoài ra, cơ quan cũng đã thiết lập một văn phòng đại diện tại miền Nam với địa chỉ tại Số 51-53 Võ Văn Tần, phường Xuân Hòa, thành phố Hồ Chí Minh. Tại thành phố Hồ Chí Minh, độc giả có thể liên hệ qua hotline: 0974-567-567.

Bên cạnh đó, để thuận tiện hơn cho việc liên hệ và gửi thông tin, Bộ Nội vụ cũng cung cấp một địa chỉ email chính thức: info@dantri.com.vn. Qua địa chỉ này, người dân và các tổ chức có thể gửi câu hỏi, yêu cầu hỗ trợ hoặc thông tin phản hồi một cách nhanh chóng và tiện lợi.

Việc cung cấp thông tin liên hệ một cách công khai và đa dạng kênh hỗ trợ thể hiện sự minh bạch và cam kết của Bộ Nội vụ trong việc phục vụ người dân và doanh nghiệp. Qua đó, Bộ Nội vụ không chỉ cung cấp thông tin mà còn thể hiện nỗ lực trong việc xây dựng một hệ thống thông tin liên lạc hiệu quả, hướng tới sự hài lòng của người dân.

Bộ Nội vụ vừa công bố thông tin quan trọng liên quan đến việc quản lý và tổ chức biên chế trong các đơn vị sự nghiệp công lập tại cấp xã. Thông tin này được tiết lộ trong cuốn ‘Cẩm nang tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương cấp xã’, đã thu hút sự quan tâm rộng rãi từ công chúng, đặc biệt là về vấn đề biên chế của chính quyền địa phương cấp xã.

Trước mắt, để đảm bảo sự ổn định và hiệu quả trong công tác, số lượng biên chế cán bộ, công chức hiện có tại cấp huyện và cấp xã sẽ được giữ nguyên để bố trí làm việc tại cấp xã. Song song đó, một quá trình rà soát và tinh giản biên chế sẽ được triển khai, với mục tiêu cụ thể là cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Quá trình này dự kiến sẽ hoàn thành trong vòng 5 năm, nhằm đáp ứng tốt hơn các yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Về quy mô biên chế, khung biên chế dự kiến cho một chính quyền cấp xã được ước tính khoảng 32 biên chế. Tuy nhiên, số liệu này không bao gồm khối đảng, đoàn thể và biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã. Con số này được xem là phù hợp, giúp cho chính quyền cấp xã có đủ năng lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Ngoài ra, liên quan đến biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ Nội vụ đã hướng dẫn các địa phương cách bố trí chỉ tiêu biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách. Điều này được thực hiện trong tổng số biên chế mà cấp có thẩm quyền đã giao. Mục tiêu cốt lõi là thực hiện tinh giản biên chế một cách gắn kết với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, từ đó nâng cao hiệu suất làm việc và chất lượng dịch vụ công.

Một khía cạnh quan trọng khác là đẩy mạnh tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực. Điều này cần phù hợp với điều kiện và đặc điểm cụ thể của từng địa bàn, nhằm khai thác tối đa tiềm năng và nguồn lực sẵn có.

Bên cạnh những hướng dẫn cụ thể, Bộ Nội vụ cũng đang tập trung vào việc xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến thành lập, tổ chức lại, và giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Những điều chỉnh này nhằm giải quyết các khó khăn, vướng mắc thực tiễn khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở cấp xã.

Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng vừa ban hành kết luận quan trọng liên quan đến việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Một trong những nội dung trọng tâm của kết luận này là yêu cầu các cơ quan liên quan tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy.

Theo đó, Bộ Chính trị giao Bộ Nội vụ phối hợp với các bộ, ngành liên quan khẩn trương tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức cấp xã. Điều này nhằm đảm bảo rằng công chức, viên chức cấp xã có đủ kỹ năng và kiến thức cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bộ Nội vụ cũng được giao nhiệm vụ xây dựng bộ công cụ đánh giá hiệu quả công việc để làm thước đo chất lượng công chức, viên chức. Dự kiến, nhiệm vụ này sẽ hoàn thành trước ngày 31.8.2025.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cùng các bộ, ngành liên quan sẽ nghiên cứu, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành quy định về chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy. Các đối tượng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có từ đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc có đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn và đã đủ tuổi nghỉ hưu. Ngoài ra, còn bao gồm cán bộ cấp xã trở lên đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh và người lao động làm việc tại các Hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp huyện.

Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ rà soát, tổng hợp và lấy ý kiến các bộ, ngành để đề xuất phương án hoàn thiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc này nhằm đảm bảo rằng hệ thống pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền được hoàn thiện, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đặc biệt, Bộ Chính trị yêu cầu các bộ, ban, ngành và địa phương chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31.8.2025. Sau thời điểm này, việc giải quyết chế độ, chính sách sẽ kết thúc. Điều này đòi hỏi sự vào cuộc tích cực và khẩn trương từ các cơ quan liên quan để đảm bảo quyền lợi của cán bộ, công chức và người lao động bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy. laodongthudo.vn

Bộ Nội vụ đang tiến hành xây dựng dự thảo nghị định liên quan đến tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, cũng như một số chế độ, chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách. Thông tin trên được Bộ Nội vụ cung cấp trong văn bản hướng dẫn nhằm giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã chỉ ra thực tế rằng sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính của xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân theo quy định do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Từ đó, Sở Nội vụ đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có.

Liên quan đến vấn đề này, Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của Hội đồng Nhân dân cấp xã. Tuy nhiên, đến nay Bộ Nội vụ chưa ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bộ Nội vụ cho biết đã có Văn bản hướng dẫn 4168 trong đó hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển đổi thôn thành tổ dân phố hoặc tổ dân phố thành thôn và việc đổi tên thôn, tổ dân phố do trùng tên.

Về vấn đề bầu cử trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, Bộ Nội vụ cho biết hiện nay quy trình bầu cử được thực hiện theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật này. Các quy định này vẫn còn hiệu lực và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đang được triển khai.

Trước đó, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký ban hành Quyết định số 1581/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Theo kế hoạch này, Bộ Nội vụ được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xác định lộ trình, hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, tăng cường tính tự quản, phục vụ tốt hơn đời sống cộng đồng dân cư.

Bộ Nội vụ đang chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. Theo đó, dự kiến mức lương tối thiểu sẽ tăng 7,2% từ ngày 1/1/2026. Đây là đề xuất nhằm giúp người lao động có thu nhập thấp, người phụ thuộc đáp ứng được yêu cầu của cuộc sống.

Thực tế, đề xuất điều chỉnh tăng lương tối thiểu vùng đang là mong mỏi của rất nhiều người lao động nhằm có thêm thu nhập để trang trải cuộc sống. Anh Nguyễn Minh Thành – công nhân Xí nghiệp xây lắp tại Khu công nghiệp Đông Anh chia sẻ: Hiện tại, giá xăng dầu tăng, giá điện tăng 4,8% từ ngày 10/5, từ đầu năm, tiền thuê nhà cũng tăng từ 1,5 triệu đồng lên 1,7 triệu đồng. Mức lương cơ bản của tôi hưởng theo lương tối thiểu vùng I khoảng 5 triệu đồng/tháng. Tôi hy vọng rằng, trong năm 2026, lương tối thiểu vùng I sẽ được tăng để bù đắp một số mặt hàng giá cả đang tăng.

Tuy nhiên, cũng như những lần tăng lương trước đây, bên cạnh tâm lý phấn khởi, đa phần người dân lo ngại tình trạng ‘té nước theo giá, tát nước theo lương’. TS Nguyễn Quốc Việt (Đại học Kinh tế – Đại học Quốc gia Hà Nội) nhận định, đề xuất tăng lương lần này cùng với việc Bộ Tài chính đang tính toán điều chỉnh biểu thuế thu nhập cá nhân; các giải pháp kích cầu tiêu dùng trong nước khác của Chính phủ được kỳ vọng sẽ hỗ trợ Việt Nam tăng tổng cầu nền kinh tế.

PGS.TS Ngô Trí Long nêu quan điểm, việc tăng lương nhằm bù trượt giá, bảo đảm mức sống cho người lao động. Vậy nên, vấn đề đặt ra là làm gì để hạn chế tình trạng lương chưa tăng nhưng giá các mặt hàng thiết yếu đã rục rịch tăng theo. Cần có bộ đệm tài khóa (giảm thuế, phí…) để hỗ trợ các nhóm yếu thế khi giá cả tăng mạnh.

Tại Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 30/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các quy định pháp luật về giá và tại các cuộc họp thường kỳ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu công tác quản lý và điều hành giá trong năm 2025 cần tiếp tục kiểm soát tốt lạm phát. Trong đó, tăng cường quản lý giá cả, thị trường, có lộ trình phù hợp điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước quản lý, các dịch vụ công; không tăng giá đột ngột, không tăng giá nhiều mặt hàng trong cùng một thời điểm, không tăng giá vào thời điểm tăng lương.

TS Bùi Sỹ Lợi đề nghị các ngành chức năng thực hiện nghiêm các biện pháp, kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ từ chất lượng tới giá hàng hóa nhằm bảo đảm bình ổn mặt bằng giá cả trên thị trường. Để đảm bảo hiệu quả của việc tăng lương, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan trong công tác quản lý và điều hành giá cũng như hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa khẳng định ngành Nội vụ sẽ tiếp tục nỗ lực trong công tác tìm kiếm và xác định danh tính của gần 200.000 liệt sĩ chưa được quy tập và gần 300.000 liệt sĩ chưa xác định được thông tin. Điều này được xem là một nỗ lực nhằm xoa dịu nỗi đau của gia đình các liệt sĩ.

Tại Hội nghị gặp mặt người có công, nhân chứng lịch sử tiêu biểu năm 2025 diễn ra vào sáng 24/7, người đứng đầu Bộ Nội vụ đã bày tỏ sự trăn trở trước số lượng lớn liệt sĩ vẫn chưa được tìm kiếm và xác định danh tính. Để đáp lại nỗi mong chờ của các gia đình người có công với cách mạng, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ thời gian tới sẽ được thực hiện với quyết tâm cao nhất.

Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin được thực hiện với ý nghĩa là một trách nhiệm, bổn phận đạo lý thiêng liêng. Ngành Nội vụ sẽ nỗ lực hơn nữa trong công tác tìm kiếm 200.000 liệt sĩ chưa được quy tập, gần 300.000 liệt sĩ chưa xác định được thông tin, để xoa dịu nỗi đau mòn mỏi chờ đợi thông tin của những người mẹ, người vợ và gia đình liệt sĩ’, Bộ trưởng nêu quyết tâm.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà thông tin, năm 2025 là một dấu mốc đặc biệt đối với đất nước Việt Nam khi kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, 80 năm thành lập nước, cùng với những thay đổi to lớn, toàn diện mang tầm vóc chiến lược và thời đại sâu sắc. Chứng kiến những thành tựu phát triển vượt bậc của đất nước và trước niềm vui, hạnh phúc, niềm tin của Nhân dân và toàn thể người có công trước sự chuyển mình, đổi mới mạnh mẽ của đất nước, nữ tư lệnh ngành Nội vụ thấm thía hơn giá trị của hòa bình, độc lập, tự do, ấm no hạnh phúc.

Bước vào giai đoạn phát triển mới của dân tộc, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, với trách nhiệm là cơ quan quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng, Bộ Nội vụ sẽ phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp trong hệ thống chính trị, tiếp tục đổi mới tư duy, nỗ lực tham mưu với Đảng, Nhà nước hoàn thiện thể chế, chính sách đối với người có công theo hướng phục vụ, hiện đại, toàn diện, bao trùm, hiệu quả và nhân văn.

Trong đó, ngành sẽ thực hiện đầy đủ và hiệu quả định hướng về chính sách đối với người có công theo tinh thần Nghị quyết số 42 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XIII. Đó là ‘Chú trọng thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người có công, nhất là người ở vùng sâu, vùng xa, người gặp khó khăn trong cuộc sống’.

Đặc biệt, Bộ sẽ tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước tiếp tục nâng mức chuẩn trợ cấp, phụ cấp ưu đãi theo hướng phải là mức cao nhất trong các chính sách xã hội. Dự kiến trong quý IV năm 2025, Bộ sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định quy định chi tiết Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Sớm hơn, vào quý III, Bộ sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định điều chỉnh chế độ trợ cấp hàng tháng đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến giai đoạn 1965-1975.

Tính đến ngày 25/7, số người nộp đơn thôi việc đã lên đến 85.447 người, trong đó 77.278 người đã nghỉ hưu hoặc thôi việc. Hiện có hơn 74.240 người đang được trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí, bao gồm 20.410 người đang trình và 53.830 người đã được phê duyệt. Đã có 41.000 người nhận trợ cấp, chiếm 76% tổng số người được phê duyệt. So với cuối tháng 6, số người đã nhận tiền trợ cấp nghỉ hưu và thôi việc tăng thêm 15.380 người.

Bộ Nội vụ đang tổng hợp báo cáo Thủ tướng về việc điều chuyển biên chế giữa các bộ ngành sau khi sắp xếp và giữa Bộ Công Thương với địa phương khi chuyển lực lượng quản lý thị trường về địa phương quản lý. Bộ cũng sẽ tiếp tục rà soát, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất điều chuyển biên chế giữa các khối như trung ương và địa phương; bộ ngành và cơ quan khối Đảng, phù hợp với phương án tinh gọn tổ chức bộ máy.

Theo thống kê, sau khi sắp xếp, các địa phương đã giảm 713 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và tất cả cơ quan chuyên môn cấp huyện. Hiện cả nước còn 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương, 3.321 xã, phường và đặc khu. Ước tính đợt sáp nhập này giảm 18.400 biên chế cấp tỉnh, 110.700 biên chế cấp xã và 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Toàn hệ thống chính quyền địa phương hai cấp dự kiến còn 91.784 cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh và 199.000 biên chế cấp xã.

Về kinh phí, ước tính của Bộ Nội vụ cho thấy tổng số tiền ngân sách tiết kiệm giai đoạn 2026-2030 là 27.600 tỷ đồng do giảm cán bộ, công chức cấp tỉnh; 128.700 tỷ đồng do giảm cán bộ, công chức cấp xã; 34.000 tỷ đồng do giảm cán bộ không chuyên trách cấp xã. Như vậy, tổng kinh phí tiết kiệm chi tiền lương và chi hành chính là 190.500 tỷ đồng giai đoạn 2026-2030 do giảm cán bộ, công chức cấp tỉnh, huyện, xã và cán bộ không chuyên trách.

Ước tính ngân sách cần chi 22.139 tỷ đồng cho 18.449 cán bộ, công chức cấp tỉnh thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi, tương đương 1,2 tỷ đồng/người; chi 99.700 tỷ đồng cho người thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi cấp xã. Kinh phí đóng bảo hiểm xã hội cho những người nghỉ hưu trước tuổi mà không bị trừ tỷ lệ lương hưu là 6.600 tỷ đồng. Tổng kinh phí dự kiến giai đoạn 2025-2030 chi cho cán bộ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi do sáp nhập đơn vị hành chính các cấp là 128.480 tỷ đồng.

Ngoài ra, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết tỷ lệ thất nghiệp trong 6 tháng đầu năm duy trì mức thấp dưới 3%. Cả nước có 429.166 hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp. Việt Nam đã đưa 74.691 người đi làm việc ở nước ngoài.

Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ quy định về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã và đội viên, thanh niên trí thức trẻ có hợp đồng phù hợp vào công chức cấp xã, cấp tỉnh. Tuy nhiên, quá trình tiếp nhận này phải tuân thủ các quy định của Luật Cán bộ, công chức, bao gồm việc căn cứ vào vị trí việc làm và chỉ tiếp nhận khi có biên chế.

Thông tin trên được chia sẻ tại hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Bộ Nội vụ, tổ chức vào ngày 25/7. Trong hội nghị, các đại biểu đã thảo luận về những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành Nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Ông chia sẻ, có những ngày, 22h đêm mới nhận được văn bản chỉ đạo từ Trung ương, lập tức phải họp nhóm online triển khai, sáng hôm sau đã phải báo cáo lãnh đạo tỉnh.

Ông Hữu cũng phản ánh những khó khăn, đặc biệt trong xử lý văn thư, lưu trữ do khối lượng tài liệu lớn và trình độ cán bộ chưa đồng đều. Tài liệu đang chồng chất, nhiều nội dung phải xử lý thủ công.

Tương tự, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cũng cho biết, 6 tháng qua, địa phương đã triển khai xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Ông Hưng kiến nghị Chính phủ phân định rõ thẩm quyền trong thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục tại cấp cơ sở để thuận lợi trong triển khai, thực hiện. Cùng với đó, sớm có văn bản thẩm định dự án hoàn thiện hiện đại hóa bản đồ đơn vị hành chính.

Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Quang Dũng cho biết, nhiều địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng hiện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính – xây dựng. Nguyên nhân do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Ông Dũng đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh, huyện về xã để hỗ trợ trực tiếp; tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng quy định thay thế Nghị định 62 về vị trí việc làm, biên chế công chức, nhằm trao quyền chủ động hơn cho các địa phương trong sử dụng, quản lý công chức phù hợp với thực tiễn. Tham khảo thêm thông tin tại: https://www.chinhphu.vn/

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp phải khó khăn trong quá trình vận hành do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Ông Nguyễn Viết Hưng, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An, cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu.

Việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh. Ông Hưng nhận định chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây, trong khi bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. Tại Lâm Đồng, lãnh đạo Sở Nội vụ nêu ra một trường hợp điển hình là một chuyên viên từng tinh thông chuyên môn tại cấp tỉnh, nhưng khi về xã – nơi được chuyển giao về hơn 1.000 thủ tục hành chính – cũng gặp nhiều khó khăn ban đầu.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp. Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới.

Trước những khó khăn trên, Bộ Nội vụ đang tích cực làm việc với các địa phương để tìm ra giải pháp hỗ trợ hiệu quả. Đại diện Bộ Nội vụ cho biết sẽ đẩy nhanh tiến độ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền hai cấp. Đồng thời, Bộ sẽ phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng chương trình đào tạo phù hợp, giúp cán bộ, công chức cấp xã nâng cao kỹ năng và chuyên môn, phục vụ tốt hơn cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Có thể thấy, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang là một thách thức lớn đối với nhiều địa phương. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ và sự chủ động của các địa phương, hy vọng rằng mô hình này sẽ sớm được vận hành hiệu quả, mang lại nhiều lợi ích cho người dân và địa phương.