Chính sách và trợ cấp dành cho những người làm việc tại các hội quần chúng đang trở thành tâm điểm của sự quan tâm. Một trường hợp cụ thể đã được đưa ra liên quan đến một hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ cụ thể. UBND thành phố đã giao cho hội này chỉ tiêu biên chế là 10 người. Kể từ năm 2008, hội đã tiến hành tuyển dụng và hiện tại có 10 cá nhân đang làm việc tại đây. Việc tuyển dụng của họ đã được Sở Nội vụ xác nhận về chỉ tiêu biên chế.

Một vấn đề quan trọng được đặt ra là liệu những người đang làm việc tại hội này có được coi là “người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức” hay không. Điều này đặc biệt quan trọng trong trường hợp của 4 người được tuyển dụng trong giai đoạn 2008-2012. Mặc dù Sở Nội vụ đã ban hành công văn thống nhất về việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và quyết định nâng bậc lương thường xuyên cho họ, quy trình tuyển dụng cụ thể vẫn chưa được làm rõ.

Bộ Nội vụ đã có những hướng dẫn cụ thể liên quan đến vấn đề này. Tại điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8.10.2024, Bộ đã nêu rõ rằng những người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, sẽ được hưởng chế độ phụ cấp công vụ theo quy định tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15.4.2012 của Chính phủ.

Nghị định số 126/2024/NĐ-CP không chỉ dừng lại ở đó, mà còn quy định cụ thể về chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, thù lao, khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng và các chế độ, chính sách khác đối với những người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ. Cụ thể, những cá nhân này sẽ được hưởng các chế độ chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức và thực hiện chế độ nghỉ hưu theo quy định của pháp luật.

Để làm rõ vấn đề này, cần phải rà soát và xác định trường hợp của những người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc một trong hai trường hợp sau: Thứ nhất, những người trong độ tuổi lao động được cấp có thẩm quyền phân công, điều động đến làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ. Thứ hai, những người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao cho hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. Nếu đáp ứng một trong hai điều kiện này, những người làm việc tại hội sẽ được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức, bao gồm cả phụ cấp công vụ.

Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đang gặp khó khăn trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy và xác định biên chế cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã. Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh, bà Bùi Thị Bính, đã chia sẻ về vấn đề này tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ.

Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Tỉnh đã giảm 6 cơ quan chuyên môn, từ 20 cơ quan xuống còn 14 cơ quan; giảm 42 tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp, từ 253 đầu mối xuống còn 211 đầu mối. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng đã giải quyết kịp thời chế độ chính sách nghỉ việc theo quy định đối với 723 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh còn gặp một số khó khăn, hạn chế. Đặc biệt, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh nêu rõ khó khăn trong biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự xã. Theo đó, tại Văn bản số 09/CV-BCĐ ngày 30.5.2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ định hướng tạm thời về khung biên chế đơn vị hành chính không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Văn bản số 09/CV-BCĐ của Ban Chỉ đạo Chính phủ định hướng tạm thời về khung biên chế đơn vị hành chính không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Tỉnh Quảng Ninh đề nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn cụ thể về số lượng biên chế, mô hình tổ chức của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đảm bảo việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn được triển khai hiệu quả.

Từ đó, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, kỹ năng số hóa, cải cách hành chính và quản trị công hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.