Một trường hợp liên quan đến mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất tại một bệnh viện ở TPHCM đã đặt ra những vấn đề quan trọng về đảm bảo cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Bệnh viện của bà Nguyễn Ánh đã phân loại vật tư tiêu hao hóa chất thành hai nhóm riêng biệt: nhóm không bắt buộc sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng và nhóm phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng. Điều này đã引发 những quan ngại về việc liệu quy trình đấu thầu có công bằng và mở đối với tất cả các nhà thầu hay không.
Đối với nhóm thứ hai, bệnh viện đã áp dụng quy định tại Điều 65 của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế. Theo đó, nhà thầu phải được “Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx”. Tuy nhiên, một số nhà thầu đã lên tiếng phản ánh rằng quy định này có yếu tố hạn chế nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. Điều này cho thấy có thể có sự bất cập trong cách thức xây dựng và thực hiện quy trình đấu thầu.
Bộ Tài chính đã có ý kiến về vấn đề này, cho rằng việc áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc chào giá trực tuyến có thể được xem xét nếu gói thầu mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng để đảm bảo tính tương thích. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh rằng hồ sơ mời thầu không được nêu điều kiện dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Theo đó, để đảm bảo việc tổ chức đấu thầu mua sắm “vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng” được bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, các đơn vị cần căn cứ vào các quy định hiện hành để xây dựng hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu một cách phù hợp. Việc này không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch và công bằng trong đấu thầu mà còn góp phần đảm bảo hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình trong việc sử dụng nguồn lực công.
Trong bối cảnh việc đấu thầu mua sắm vật tư y tế đang trở nên quan trọng hơn bao giờ hết, các cơ quan chức năng và đơn vị tham gia đấu thầu cần phải đặc biệt chú trọng đến việc tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của đấu thầu. Đó là đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Chỉ khi thực hiện được điều này, mới có thể đảm bảo rằng nguồn lực công được sử dụng một cách hiệu quả và có ích cho xã hội.
Như vậy, để tránh những vấn đề phát sinh trong tương lai, việc xây dựng và thực hiện các quy trình đấu thầu cần phải được tiến hành một cách thận trọng và tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành. Đồng thời, sự tham gia của các bên liên quan, bao gồm cả nhà thầu và các cơ quan kiểm soát, cần được đảm bảo để góp phần vào sự thành công và minh bạch của quá trình đấu thầu.